Pero la anterior no es la primera iniciativa implementada
por el gobierno, en 1978 FOCINE, una entidad que se encargaba de administrar el
Fondo de Fomento de Cine, se forma legalmente por medio del decreto 1924, ésta
logro el apoyo estatal para 29 largometrajes, pero debido a dificultades
administrativas tuvo que ser liquidada en 1993; diez años después de la
liquidación de FOCINE se aprobó la ley 814 de 2003 que tiene como principal
objetivo el fomento de la actividad cinematográfica en el país, para
convertirla no solo en una industria rentable si no sostenible.
La ley de 2003 ha traído grandes beneficios al país, como el
aumento en la asistencia a ver películas nacionales, según el Ministerio de la
Cultura en 2003 la asistencia era del 3.3% mientras que en 2012 aumento al 7.8%
y en tema de realización la cifra también es positiva se paso de 3 peliculas
por año a 22 filmes, en el mismo periodo de tiempo. Esta Ley tiene tres
mecanismos principales de fomento del cine colombiano, según el documento La
Ley de Cine para Todos expedido por el Ministerio de la Cultura:
1. La creación del Fondo para el Desarrollo Cinematográfico
2. El otorgamiento de estímulos tributarios para inversiones
y donaciones a proyectos
cinematográficos
3. La titularización de proyectos cinematográficos
El primero es una organización para administrar los
impuestos recaudados a distribuidores, exhibidores, y productores de la
industria que son invertidos en todos los procesos que envuelven la creación de
una película (rodaje, guion...), el segundo beneficia a las personas o empresas
que invierten o donan en proyectos (al monto total donado mas el 25% sera
restado de la base gravable) y el
tercero es una posibilidad para los creadores del proyecto de sacarlo a la
bolsa de valores y se vendan en acciones, las ganancias se distribuyen
proporcionalmente entre los accionistas.
Al principio les comentamos de los beneficios para las productoras nacionales o extranjeras que produzcan en el país, este beneficio pertenece a la Ley 1556 aprobada en el 2012 y cuenta con la creación del Fondo Fílmico Colombiano.
